MEPOΣ TPITO – Oργάνωση και λειτουργίες της Πολιτείας > TMHMA Δ΄ – Kυβέρνηση > KEΦAΛAIO ΔEYTEPO – Σχέσεις Bουλής και Kυβέρνησης
‘Αρθρο 86: (Δίωξη κατά μελών της Κυβέρνησης, Ειδικό Δικαστήριο)
2. Δίωξη, ανάκριση, προανάκριση ή προκαταρκτική εξέταση κατά των προσώπων και για τα αδικήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν επιτρέπεται χωρίς προηγούμενη απόφαση της Βουλής κατά την παράγραφο 3.
Αν στο πλαίσιο άλλης ανάκρισης, προανάκρισης, προκαταρκτικής εξέτασης ή διοικητικής εξέτασης προκύψουν στοιχεία, τα οποία σχετίζονται με τα πρόσωπα και τα αδικήματα της προηγούμενης παραγράφου, αυτά διαβιβάζονται αμελλητί στη Βουλή από αυτόν που ενεργεί την ανάκριση, προανάκριση ή εξέταση.
****3. Πρόταση άσκησης δίωξης υποβάλλεται από τριάντα τουλάχιστον βουλευτές. Η Βουλή, με απόφασή της που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών, συγκροτεί ειδική κοινοβουλευτική επιτροπή για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης, διαφορετικά, η πρόταση απορρίπτεται ως προδήλως αβάσιμη. Το πόρισμα της επιτροπής του προηγούμενου εδαφίου εισάγεται στην Ολομέλεια της Βουλής, η οποία αποφασίζει για την άσκηση ή μη δίωξης. Η σχετική απόφαση λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών. Με τη διαδικασία και την πλειοψηφία του πρώτου εδαφίου της παραγράφου αυτής η Βουλή μπορεί οποτεδήποτε να ανακαλεί την απόφασή της ή να αναστέλλει τη δίωξη, την προδικασία ή την κύρια διαδικασία.
4. Αρμόδιο για την εκδίκαση των σχετικών υποθέσεων σε πρώτο και τελευταίο βαθμό είναι, ως ανώτατο δικαστήριο, Ειδικό Δικαστήριο που συγκροτείται για κάθε υπόθεση από έξι μέλη του Συμβουλίου της Επικρατείας και επτά μέλη του Αρείου Πάγου. Τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη του Ειδικού Δικαστηρίου κληρώνονται, μετά την άσκηση δίωξης, από τον Πρόεδρο της Βουλής σε δημόσια συνεδρίαση της Βουλής, μεταξύ των μελών των δύο ανώτατων αυτών δικαστηρίων, που έχουν διορισθεί ή προαχθεί στο βαθμό που κατέχουν πριν από την υποβολή πρότασης για άσκηση δίωξης. Του Ειδικού Δικαστηρίου προεδρεύει ο ανώτερος σε βαθμό από τα μέλη του Αρείου Πάγου που κληρώθηκαν και μεταξύ ομοιόβαθμων ο αρχαιότερος.
Στο πλαίσιο του Ειδικού Δικαστηρίου της παραγράφου αυτής λειτουργεί Δικαστικό Συμβούλιο που συγκροτείται για κάθε υπόθεση από δύο μέλη του Συμβουλίου της Επικρατείας και τρία μέλη του Αρείου Πάγου. Τα μέλη του Δικαστικού Συμβουλίου δεν μπορεί να είναι και μέλη του Ειδικού Δικαστηρίου. Με απόφαση του Δικαστικού Συμβουλίου ορίζεται ένα από τα μέλη του που ανήκει στον Άρειο Πάγο ως ανακριτής. Η προδικασία λήγει με την έκδοση βουλεύματος.
Καθήκοντα εισαγγελέα στο Ειδικό Δικαστήριο και στο Δικαστικό Συμβούλιο της παραγράφου αυτής ασκεί μέλος της Εισαγγελίας του Αρείου Πάγου που κληρώνεται μαζί με τον αναπληρωτή του. Το δεύτερο και τρίτο εδάφιο της παραγράφου αυτής εφαρμόζονται και για τα μέλη του Δικαστικού Συμβουλίου ενώ το δεύτερο εδάφιο και για τον εισαγγελέα.
Σε περίπτωση παραπομπής προσώπου που είναι ή διετέλεσε μέλος της Κυβέρνησης ή Υφυπουργός, ενώπιον του Ειδικού Δικαστηρίου συμπαραπέμπονται και οι τυχόν συμμέτοχοι, όπως νόμος ορίζει.
5. Αν για οποιονδήποτε άλλο λόγο, στον οποίο περιλαμβάνεται και η παραγραφή, δεν περατωθεί η διαδικασία που αφορά δίωξη κατά προσώπου που είναι ή διετέλεσε μέλος της Κυβέρνησης ή Υφυπουργός, η Βουλή μπορεί, ύστερα από αίτηση του ίδιου ή των κληρονόμων του, να συστήσει ειδική επιτροπή στην οποία μπορούν να μετέχουν και ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί για τον έλεγχο της κατηγορίας.
**** Με τέσσερις αστερίσκους δηλώνονται τα σημεία της Αναθεώρησης που αναγράφονται στο Ψήφισμα της 25ης Νοεμβρίου 2019 της Θ΄ Αναθεωρητικής Βουλής των Ελλήνων.
Λάουρα Κοβέσι: Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία είναι εδώ για να μείνει – Τι είπε για ΟΠΕΚΕΠΕ, Τέμπη και επιχείρηση «Καλυψώ»
Η Ευρωπαία Γενική Εισαγγελέας επανέλαβε την ανάγκη να αλλάξει το άρθρο 86 του Συντάγματος: «Παρεμπόδισε την έρευνά μας» – «Ο ΟΠΕΚΕΠΕ έγινε το ακρωνύμιο της διαφθοράς» – Επιβεβαίωσε έρευνες για τα σπιτάκια ανακύκλωσης και το καλώδιο Ελλάδας – Κύπρου
Στον χώρο του Τελωνείου Πειραιά, έναν τόπο με έντονο συμβολισμό σε σχέση με την εν εξελίξει έρευνα της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας για την υπόθεση «Καλυψώ», παραχώρησε σήμερα συνέντευξη Τύπου η Ευρωπαία Γενική Εισαγγελέας, Λάουρα Κοβέσι.
«Οι κανόνες του παιχνιδιού έχουν αλλάξει. Τέλος τα ασφαλή καταφύγια για εσάς», προειδοποίησε απευθυνόμενη σε όσους εμπλέκονται σε υποθέσεις τελωνειακής απάτης.
Στην τοποθέτησή της αναφέρθηκε στο άρθρο 86 του Συντάγματος, ενώ απαντώντας σε ερωτήσεις τοποθετήθηκε για τον ΟΠΕΚΕΠΕ, τα Τέμπη, αλλά τα σπιτάκια ανακύκλωσης, επαναλαμβάνοντας ότι η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία είναι εδώ «παρά τους εκφοβισμούς» και ξεκαθαρίζοντας πως «όποιος λέει ότι η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία δεν είναι ανεξάρτητη είναι fake news».
Κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, η Λάουρα Κοβέσι ανέφερε ότι έχει δεχτεί απειλές, αλλά δεν αναφέρεται σε αυτές, παρά μόνο αν πρόκειται για προσπάθειες παρεμπόδισης έρευνας.
Η Λάουρα Κοβέσι έκανε λόγο για μια «νέα ήπειρο εγκλήματος», αναφερόμενη στο οργανωμένο έγκλημα στην Ευρώπη. «Η απάτη ΦΠΑ και η τελωνειακή απάτη έχει εξελιχθεί στην πλέον δυνατή απάτη στην Ε.Ε. Υπάρχουν άνθρωποι που σχεδιάζουν δολοφονίες για θέματα απάτης!».
Το άρθρο 86
Η επικεφαλής Ευρωπαία Εισαγγελέας επανέλαβε την ανάγκη αλλαγής του άρθρου 86 του Συντάγματος. «Οπως προείπα έχουμε δύο περιπτώσεις κατά τις οποίες αυτό το άρθρο παρεμπόδισε την έρευνά μας. Αυτό είναι το ελληνικό Σύνταγμα. Ο μόνος τρόπος είναι να το αλλάξουμε. Αντίκειται στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. Δεν μπορούμε να παραβιάσουμε το ελληνικό Σύνταγμα, γι’ αυτό είπα ότι η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία δεν είναι ξένος φορέας, δεν είναι κάτι περίεργοι τύποι στο Λουξεμβούργο. Οι εισαγγελείς μας είναι Ελληνες και είναι πολύ καλοί, το κλιμάκιό μας είναι εξαιρετικό. Αλλάξτε το ελληνικό Σύνταγμα, για να μη ξανασυμβεί αυτό», επέμεινε.
ΟΠΕΚΕΠΕ
Απαντώντας σε ερωτήσεις που δέχτηκε για τον ΟΠΕΚΕΠΕ, υπογράμμισε το πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί για τους πραγματικούς αγρότες. «Κάποιοι για πολλά χρόνια έκλεβαν ευρωπαϊκά λεφτά, που έπρεπε να βοηθούν τίμιους αγρότες για να καλλιεργούν την υπέροχη αυτή χώρα, όχι για βίλες και ακριβά αμάξια. Εγινε το ακρωνύμιο της διαφθοράς ο ΟΠΕΚΕΠΕ. Τα άσχημα νέα είναι ότι, όπως στην υπόθεση των Τεμπών, η έρευνα δεν μπόρεσε να φτάσει έως εκεί που μπορούσε λόγω Συντάγματος. Τα καλά νέα ότι το Κοινοβούλιο μπορεί να τροποποιήσει το άρθρο 86».
Ειδική μνεία έκανε σε μαρτυρίες και στοιχεία που βλέπουν το φως της δημοσιότητας, ενώ δεν θα έπρεπε γιατί παρακωλύεται η έρευνα. Οπως είπε, «δεν είναι ένα ριάλιτι σόου, μη βάζετε τους μάρτυρες να μιλούν στην τηλεόραση για να ακούν οι ένοχοι αυτά που δεν πρέπει να ξέρουν! Το γραφείο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας δεν είναι ένας ξένος φορέας. Είμαστε εδώ για να μείνουμε παρά τις προσπάθειες εκφοβισμού. Προειδοποιώ τους πάντες, όποιον έχει σκοπό να παρέμβει στη δουλειά μας».
Τέμπη
Για ύπαρξη παρεμβάσεων στην υπόθεση των Τεμπών έκανε επίσης λόγο η κ. Κοβέσι τονίζοντας ότι «αφού θέλω να εκφράσω τα βαθιά μου συλλυπητήρια, θα πω ότι για ένα μέρος της έρευνας υπήρξαν εμπόδια λόγω αυτής της διάταξης του άρθρου 86. Η τραγωδία θα είχε αποφευχθεί, και για να κλείσουμε την πληγή αυτή απαιτείται απόδοση δικαιοσύνης».
Διαφθορά
Η κ. Κόβεσι ξεκαθάρισε ότι δεν υπάρχει διαφθορά μόνο στην Ελλάδα, αλλά είναι παγκόσμιο φαινόμενο.
«Αν θεωρείτε ότι υπάρχει διαφθορά μόνο στην Ελλάδα, δεν είναι έτσι. Υπάρχει παντού. Το θέμα είναι πως καταγράφουμε αυτά τα φαινόμενα. Θα μιλήσω για δύο διαφορετικά φαινόμενα. Υπάρχει διαφθορά με τις αγροτικές επιδοτήσεις και σε άλλα κράτη-μέλη.
Οταν μιλάμε για υποθέσεις τελωνειακές, δεν είναι μόνο ο λιμένας του Πειραιά εκτεθειμένος. Ολα τα λιμάνια στην Ευρώπη είναι. Η κοκαΐνη δεν έρχεται από τον ουρανό, δεν χιονίζει… έρχεται από τα λιμάνια.
Υφιστάμεθα μια εισβολή από εγκληματικές οργανώσεις που έρχονται από τρίτες χώρες, όπως η Κίνα. Το θέμα της διαφθοράς δεν είναι μόνο ελληνικό, είναι γενικό», σημείωσε.
Σπιτάκια ανακύκλωσης
Την επιβεβαίωση ύπαρξης έρευνας για τα σπιτάκια ανακύκλωσης έδωσε η κ. Κοβέσι, σημειώνοντας όμως ότι είναι σε πρώιμο στάδιο. «Μπορώ να επιβεβαιώσω ότι έχουμε ανοίξει φάκελο, πραγματοποιούμε έρευνα. Κατά τη διάρκεια της προκαταρκτικής έρευνας βρισκόμαστε τώρα. Θα εξετάσουμε όλες τις διαστάσεις της υπόθεσης.
Αντιθέτως, εξήγησε ότι, αν και υπήρξαν φήμες για λαθρεμπόριο στην υπόθεση των Τεμπών, δεν υπάρχουν πληροφορίες για να ανοίξει έρευνα. «Δεν θα εμμείνω, δεν θα πω πολλά. Υπήρχαν φήμες για λαθρεμπόριο, αλλά δεν έχουμε αυτή τη στιγμή πληροφορίες για να ανοίξει έρευνα. Αυτή τη στιγμή έχουμε κάποια κομμάτια πληροφοριών που δεν δίνουν τη δυνατότητα ανοίγματος υπόθεσης λαθρεμπορίου».
Κλείνοντας τη συνέντευξη Τύπου κ. Κοβέσι επιβεβαίωσε την ύπαρξη έρευνας για το καλώδιο Ελλάδας – Κύπρου, χωρίς να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες σε αυτό το στάδιο.
Σχόλια